对职工举行须要的清静教育培训，，，， ，是让职工相识和掌握清静执律例则、提高职工清静手艺素质、增强职工清静意识的主要途径，，，， ，是包管清静生产、做好清静事情的基础。。。。因此，，，， ，生产谋划单位应当对从业职员、被派遣劳动者、实习学生等举行清静生产教育和培训，，，， ，包管从业职员具备须要的清静生产知识，，，， ，熟悉有关的清静生产规章制度和清静操作规程，，，， ，掌握本岗位的清静操作手艺，，，， ，相识事故应急处置惩罚步伐，，，， ，知悉自身在清静生产方面的权力和义务。。。。因清静生产教育培训内容等不切合执法划定，，，， ，生产谋划单位的从业职员缺乏基本的清静操作手艺和应急处置惩罚步伐，，，， ，极易导致事故爆发。。。。因此，，，， ，《中华人民共和国清静生产法》第二十八条划定“未经清静生产教育和培训及格的从业职员，，，， ，不得上岗作业”。。。。
未凭证划定对从业职员、被派遣劳动者、实习学生举行清静生产教育和培训，，，， ，与未如实纪录清静生产教育和培训情形，，，， ，属于差别的违法行为。。。。关于前一个违法行为，，，， ，依据《中华人民共和国清静生产法》第九十七条第三项对生产谋划单位举行处分。。。。关于后一个违法行为，，，， ，依据《中华人民共和国清静生产法》第九十七条第四项对生产谋划单位举行处分。。。。因未举行清静生产教育培训，，，， ，生产谋划单位不可提供教育培训纪录，，，， ，前一个违法行为与后一个违法行为具有牵连性。。。。与已经举行教育培训但未建设培训档案相比，，，， ，未对从业职员举行教育培训的危害性更大，，，， ，应当凭证未举行清静生产教育培训的违法行为举行处分。。。。本案中，，，， ，该金矿因未对19名从业职员举行清静生产教育和培训，，，， ，该矿未能提供该19名从业职员清静生产教育和培训纪录，，，， ，但该矿即安排这些员工上岗，，，， ，应当依据《中华人民共和国清静生产法》第九十七条第三项处分。。。。
虽然，，，， ，虽然生产谋划单位没有对从业职员例如新招收的员工举行清静生产教育培训并审核及格，，，， ，但未安排这些员工上岗作业的，，，， ，因该行为并不具有危害性，，，， ，执法机关不宜将其作为违法行为举行处分。。。。